张家界市民政局

2023年度行政执法统计年报

根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将张家界市民政局2023年度行政执法有关情况和数据汇报如下：

   一、学习贯彻习近平法治思想情况

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《湖南省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》，认真学习贯彻习近平总书记关于依法治国建设的重要指示精神、中国特色社会主义法治理论和民政领域新法新规，先后组织学习宪法、民法典等基本法律6次，11月29日邀请市委党校专业讲师为全体干部职工开展法治专题培训。制定下发2023年度"谁执法谁普法"清单，结合重要时间节点以及特定主题开展习近平法治思想，安全法律法规、《未成年人保护法》《反有组织犯罪法》等理论、政策、法规宣传工作，营造了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

   二、推进行政执法三项制度情况

一是通过政务中心办件平台、信用张家界平台、机关官网政务公开专栏及时公开行政执法结果，2023年全年办理行政许可47件，行政处罚0件。

二是坚持贯彻《张家界市人民政府办公室关于印发<张家界市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》(张政办发〔2019〕21号)文件要求，在全局行政执法行为中要求执法人员坚持持证上岗，做好办件记录和案卷管理工作。

三是健全完善依法行政制度，严格决策程序，认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善发布《张家界市民政局重大行政决策事项目录》,做好重大行政决策目录或其他重大行政决策立卷归档工作。坚持重大行政决策集体讨论决定制度，对未经合法性审查或经审查不合法的重大行政决策一律不提交讨论或制发文件。严格遵守规范性文件制定流程，2023年完成《张家界市民政局行政处罚"三张清单"（试行）》《关于进一步加强全市特困人员供养机构管理服务工作的意见》等2个规范性文件的出台及"三统一"备案登记工作。

三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效

贯彻落实张家界市人民政府办公室印发《关于进一步规范行政执法行为提升行政执法水平的七条措施》 的通知（张政办发〔2023〕8号）要求，制定行政处罚"三张清单"，进一步细化完善行政处罚自由裁量规则。开展涉企行政执法专项整治，完成四类突出问题摸排，未发现存在滥用执法权、自由裁量权过大、以罚代管、柔性执法推行不力等问题。

四、本部门、本系统行政执法考核、监督情况

我局认真组织干部职工参加2023年民政行业普法考试，共41名干部职工参加考试，考试结果全员通过，同时鼓励执法人员参加行政执法资格考试，15名行政执法人员成功获得行政执法证。

  五、其他依法行政、服务市委市政府中心工作的情况

一是深化一件事一次办。牵头"婚育""身后事""特殊群体服务"三大应用场景实施任务，配合湘易办APP进行场景搭建和调试。

二是持续优化营商环境。组织开展涉企违规收费专项检查，持续整治行业协会商会、行政审批中介服务等行业领域乱收费。开展社会组织年检工作，对社会组织财务情况进行全面检查，特别对涉企收费情况进行了全面清理。

三是巩固简政放权成果。开展政务服务突出问题专项整治行动，重新梳理进驻政务大厅事项共计31项，将不进驻大厅的11个事项纳入负面清单，并逐项对办理流程和办理人员权限进行了统一调整，确立了首席审批员的审核权限。

张家界市民政局

2024年1月24日